毕些
2019-05-22 14:27:19
2015年12月10日下午1:06发布
2015年12月12日上午1:59更新

改善基础设施。前美国太平洋司令部司令Samuel Locklear表示,增强防务合作协议将改善菲律宾基地的基础设施。摄影:Franz Lopez / Rappler

改善基础设施。 前美国太平洋司令部司令Samuel Locklear表示,增强防务合作协议将改善菲律宾基地的基础设施。 摄影:Franz Lopez / Rappler

菲律宾马尼拉 - 美国太平洋司令部前负责人表示,随着中国继续在南中国海建造岛屿,菲律宾与美国军事协议的实施将提升马尼拉的海上安全。

退役海军上将塞缪尔·洛克利尔说,这项名为“ (EDCA)的 ,再加上今年美国提供的7900万美元的军事资金,将重点提升菲律宾的海洋领域意识。

由于对其合宪性的质疑,该协议已在菲律宾最高法院待决一年多。 法院将于12月16日处理EDCA,可能会作出裁决。

“如果菲律宾人民和你的法院决定推进EDCA,那么它所做的就是加强21世纪的联盟,”洛克利尔在马尼拉接受拉普勒采访时表示。

“你们是一个拥有7000多个岛屿的国家,一个庞大的群岛和巨大的潜在专属经济区(专属经济区),必须进行警察和管理。 他补充说,菲律宾海军和海岸警卫队有办法实现他们能够保卫如此大面积所需的能力类型,因此我认为这主要是我们所处的位置。

该协议 ,该协议使美国军队,船只和飞机进入菲律宾军队的基地,这是亚洲最弱的军队之一。 它允许美国在这些基地建造设施和预置设备以支持部署。 基础设施将成为菲律宾的财产。

作为2012年至2015年5月美国最大和最老的战斗指挥部负责人,洛克利尔与菲律宾军方官员一起筹备EDCA,并起草了为美国提供轮换通道。

批评者在最高法院对EDCA提出质疑,认为这是一项需要得到菲律宾参议院批准的条约。 菲律宾官员表示,这仅仅是一项基于1951年与美国签订的条约的执行协议。 (阅读: )

如果高等法院支持这项协议,洛克利尔表示,美国将开始致力于改善菲律宾陆地和海上力量基地的基础设施。

“我们将关注持续进入飞机的气体和石油等因素。 我们将关注不同地方的跑道质量,码头的深度以及不同大小船舶的通道,以及菲律宾各地的不同地方,可以选择放置潜水艇的地方,“洛克利尔说。

这位前海军高级指挥官说,目标是确保各种功能的设备。

“你会看到的第一件事就是你已经改进的基础设施,能够在多种意外情况下为多种用途预置设备,这意味着它在飓风响应情况下可能同样有用,因为它可能会在飓风响应情况下同样有用。区域。 人道主义救灾是我们最可能使用它的地方。“

经过十年的中东战争,EDCA是奥巴马政府对亚洲战略性再平衡的一部分。

Locklear在马尼拉与华盛顿智库战略与国际研究中心(CSIS)的专家一起讨论亚洲再平衡以及菲美关系。 (阅读: )

更多培训。菲律宾海军陆战队模拟海滩登陆演习,作为2015年10月与美国联合海军演习的一部分.EDCA旨在与菲律宾部队进行更多的军事训练。文件照片由Ted Aljibe / AFP提供

更多培训。 菲律宾海军陆战队模拟海滩登陆演习,作为2015年10月与美国联合海军演习的一部分.EDCA旨在与菲律宾部队进行更多的军事训练。 文件照片由Ted Aljibe / AFP提供

“谢谢,但这是我们的'

最高法院对EDCA的裁决是在中国在南中国海建立有争议的人造岛屿之后,不顾马尼拉和华盛顿的呼吁 。

在4月向美国国会议员表示,中国“相当大规模”的填海工程可以使其部署远程探测雷达,基地战舰和战机,并实施防空识别区。 如果这项活动继续保持同步,它将给予他们事实上的控制权。”

即使EDCA得到支持,CSIS高级顾问克里斯托弗约翰逊也表示中国不太可能改变其在南中国海的行动。

“我们可能会从他们身上看到更多关于美国行动的说法,比如EDCA这样的事情,我们应该说,鼓励菲律宾人或许比他们自己更冒险。 我认为我们可以期待一个非常典型的反应,“中情局前高级中国分析师约翰逊说。

“中国将不得不决定是否希望建立半关系,主要关注经济,而其余的关系则相当紧张。”

- CSIS东南亚副主任Murray Hiebert

虽然美国也在努力改善与中国的关系,但北京在战略航道上的侵略已成为一个棘手的问题。 约翰逊引用美国总统巴拉克奥巴马和中国国家主席习近平 。

“这可能是双方特别是南海之间的最少住宿或最少协议的地区。 美国显然提出了自己的担忧,谈论航行自由,法治,中国人有效地说,“谢谢,但这是我们的。”

中国的岛屿建设令其他东南亚国家担忧,越南,马来西亚,文莱也要求南海的部分地区,每年有5万亿美元的贸易通行证。 菲律宾称其声称为西菲律宾海的部分。

当奥巴马去年11月访问马尼拉时,他宣布两年内 ,以发展菲律宾,越南,印度尼西亚和马来西亚的海上能力。 菲律宾是最大的接收国。

CSIS东南亚副主任穆雷希伯特告诉拉普勒,中国必须权衡其在南中国海的利益与其作为经济超级大国的崛起。

“我决定让中国决定它会如何回应。 它的邻国非常欣赏中国经济的崛起,经济上如何受益,中国的基础设施建设,商品销售等等。但是在南中国海等安全问题上,有很多焦虑。 因此,中国将不得不决定是否希望建立半关系,主要关注经济,而其他关系则相当紧张。

挑战中国。驱逐舰USS Lassen在距离南沙群岛的Subi Reef 12海里内航行。洛克利尔表示,巡逻队的目的是向中国表明其对南中国海人工岛屿的要求是不可接受的。照片提供:美国海军

挑战中国。 驱逐舰USS Lassen在距离南沙群岛的Subi Reef 12海里内航行。 洛克利尔表示,巡逻队的目的是向中国表明其对南中国海人工岛屿的要求是不可接受的。 照片提供:美国海军

“更明显的”美国巡逻队

随着中国继续在有争议的海域建造简易机场和军事设施,美国计划从10月开始实行航行自由巡逻。

当时,一艘在中国在南沙群岛苏比礁周围的12海里范围内航行。

洛克利尔解释说,中国的岛屿建设促进了导航巡逻的自由,在军事界称为FONOP。

“我们全都做到了。 我们在南中国海永远自由经营。 我认为,围绕中国结构的FONOP变得如此明显的原因是因为这些结构在36个月前并不存在。 他们大部分时间都在水下。 [这是]岛屿的快速积聚,沙子的抽水,跑道的建设。“

这位前指挥官表示,对美国挑战中国对人工岛附近水域的主张非常重要。

“因为如果你不长时间不同意它们,那么它们就像普通法一样,它就会被普遍接受。 为了继续中国人的主张,他们通过9-dash线以某种方式拥有这一切,这促使我们对中国人比我们已经做过的更为明显。“ - Rappler.com