郁太
2019-05-24 07:19:16

月份,65,000份H-1B签证的年度上限在短短五天内再次耗尽,数万名美国雇主提出了超过190,000份请愿书。 然而,围绕年度H-1B彩票和上限的讨论遗漏对于我们国家的未来而言比一个非移民签证计划更为重要。 简而言之,高技术移民到美国是一个更大的系统,也是一个比H-1B上限更大的问题。

目前,永久雇佣的外国专业人士在美国的关键创新角色合法工作,在我们过时的移民系统中积压了数十年。 因此,相对较小的H-1B签证计划已经成为一个主要的系统性阻碍点,不仅为临时工 - 最初的任务 - 提供服务,而且还填补了我国最优秀的永久性移民计划中的关键就业授权缺口,以就业为基础绿卡。

这种更大的图景是了解高技能移民改革真正需要的关键。

首先,我们出生在美国的STEM劳动力在全球最好的STEM大学计划和部门的支持下脱颖而出,成为世界上最好的。 尽管占全球人口的比例不到5%,但我们仍然是世界上发展最快,最前沿的技术市场的主导者。 在这方面,我们是其他国家的羡慕。

然而,我们不能忽视一个简单的现实:我们并没有成长为全球STEM主导地位的单独美国出生的STEM工作者。 外国STEM专业人员一直是必不可少的成分。 从释放原子的力量到火箭技术,再到计算机时代的崛起,最后到“物联网”,这些典型的20世纪中期到美国技术的飞跃,都是由才华横溢的外国男女推动的。以美国人的身份移民美国,他们将他们招募到我们国家。

其次,同样重要的是要了解美国的“高技术移民系统”实际上是上个世纪建造的一个拼凑的移民计划集合。 因此,高技术移民到美国充满了效率低下,不确定性和结果,似乎破坏了法律的精神,即使没有打破它 - 很多美国人和我们的美国雇主社区也感到沮丧。

最后,当我们改革并重塑我们的“高技术移民制度”时,我们都必须牢记另一个简单的事实:没有雇主就没有工作,没有工人就没有生产。 任何帮助一个群体而不帮助其他群体的企图只会对所有美国人造成伤害。

美国R-Utah的Sens.Orrin Hatch和R-Ariz的Jeff Flake重新起草并重新提出了一项法案,该法案将对我们培训,招聘和留住世界上最优秀的STEM专业人员的方式进行必要的改变。 “移民创新法案”(I-Squared)加强了对美国出生的专业人士的保护和机会,同时为美国雇主和STEM雇主所需的外国专业人士提供了确定性和过期的系统性改进。

I-Squared将创建一个高技能的移民系统,每年在美国劳动力STEM再培训和教育中产生10亿美元,由雇用外国专业人员的美国雇主支付。

I-Squared消除了每个国家的歧视性上限,结束了允许某些美国外籍工人因其出生国而超过其他同等资格的美国外籍工人的做法。

当外国专业人士被雇主雇用为永久职位时,I-Squared通过允许有条件的绿卡而不是H-1B来实现向美国高技术移民的现代化。

最后,I-Squared建立了基于市场的H-1B上限,根据经济指标增加和减少H-1B签证,要求所有雇主支付与H-1B专业人员的经济数据相关的更高工资,并提出更大的工资限制对于被定义为H-1B依赖的雇主。

美国STEM雇主致力于确保我们的高技术移民系统正在帮助美国。 我们现在呼吁国会以同样的精神采取行动,开始过时的改革进程。

Scott Corley是Compete America的执行董事,Compete America是一个联盟,致力于确保美国拥有发展经济和创造美国就业所需的高学历和创新型劳动力。 在了解有关Compete America的更多信息。